新疆:统一规划 统一标准 打造技术先进、功能多样的警用PDT通信网
浏览次数:1681 | 日期:2017-05-10
2015年7月30日,公安报科技信息化局在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市组织召开了“全国部分省市警用数字集群系统建设新疆现场会”。新疆、天津、黑龙江、内蒙古、江苏、重庆、云南、宁夏、广西、吉林等20多个省区市公安厅科信处参会。会议听取了新疆维吾尔自治区公安厅关于PDT建设应用情况的介绍,观看了建设应用纪实片,充分肯定了新疆公安350兆数字集群系统的建设应用成果。作为全国公安目前最大的一张警用数字集群PDT网络,新疆公安350兆数字集群既走在了全国PDT建设应用的前列,也起到了重要的样板示范作用,已成为新疆公安民警日常工作中不可或缺的重要工具。
统一规划,统一标准,服务实战
近年来,暴恐案件逐年增多,维稳形势日益严峻,对新疆公安机关应急指挥通信保障工作提出了更高要求。特别是乌鲁木齐“7.5”事件以来,350兆通信常出现信道拥挤、呼叫不通等严重问题。具体表现在:一、全疆警用无线通信设施无法承载反恐维稳工作的需求,对讲机配备率低,设备老化,故障频发;二、采用用模拟无线设备技术落后,抗干扰能力差、保密性能低,警务信息存在泄露风险;三、350兆频率资源紧缺、通信基站少,通信覆盖率不足50%。为解决以上问题,2011年10月公安部制定下发了《警用数字集群(PDT)通信系统总体技术规范》,该技术规范的数字集群通信标准,具有大区制、广覆盖、可从模拟数数字平滑过渡、采用国产加密算法加密、拥有自主知识产权等特点和优势,而且具有较高的性价比,符合公安机关的工作特点和实际需求。
为加强新疆公安机关无线指挥通信建设,提高反恐应急保障通信能力,完善各地指挥通讯体系,确保在发生重大案件及公网通信管制的情况下,使用公安无线专用通信手段实现公安厅至事发地的扁平化指挥通信,提升各级公安机关现场处置应急指挥能力,新疆公安厅按照“统一领导、统一规划、统一标准,重点项目统一建设”的原则,于2011年开始350兆数字集群通信系统的建设工作。
2012年底,新疆公安厅与海能达公司签订《新疆公安350兆数字集群设备采购项目合同》,采购海能达38000部含北斗定位功能的350兆数字集群终端,确保基层公安人员达到70%的终端配备率。海能达为巴州、博州、阿勒泰地区、塔城地区、昌吉州、石河子市、克拉玛依市、哈密地区等八个州地市,44个县(市)建设公安350兆数字集群系统。同时,新疆公安厅采取“先模拟、后数字,模拟向数字平滑过渡“的方式为伊犁州、乌鲁木齐市、吐鲁番地区、阿克苏地区、克州、喀什地区、和田地区等七个地州以及高等级公路交警支队建设公安350兆数字集群通信系统。
截至目前,新疆公安350兆数字集群通信系统共建设完成固定基站533个,PD780G数字手持对讲机35000套,MD780G数字车载台3000套,基本满足了全疆公安系统综合指挥调度所需。
统一建设,注重应用
2012年新疆公安厅成立350兆数字集群系统项目建设工作组,公安厅分管领导担任组长,科技信息化处具体负责,统一协调组织全区350兆数字集群项目建设工作。
统一建设,分级管理
在公安厅党委的大力支持下,项目建设工作组认真研究PDT技术标准,确定350兆建设规范和应用方式。编制《新疆公安350兆数字集群系统频率规划方案》、《新疆公安350兆数字集群系统编号总体方案》,向全疆公安机关下达建设任务书,统一部署项目建设工作。按照属地管辖、分工负责的原则,各地公安科信部门积极落实项目建设任务,加强项目管理,保证项目工程建设按期完成。在建设中引进项目监理制度 ,按照合同建设标准和技术规范加强项目管理,全程派员监理,定期通报情况,保证项目建设进度和质量。
协作共赢,保障有力
全疆公安科信部门和建设公司协作配合,从电测选址到基站建设,双方付出了巨大努力,奉献了无数个日日夜夜,保证按期完成建设。一年试运行期间,新疆公安机关使用350兆数字集群系统成功完成了第四届中国—亚欧博览会安保任务,指挥处置乌鲁木齐“4.30”“5.22”、喀什“7.28”“7.30”等暴恐案件,为基层领导现场指挥、民警快速响应提供了有力保障。
海能达对新疆项目高度重视,从技术人员配备到设备生产供货,都给予新疆最大化支持,工程人员克服新疆山高路远、严冬酷暑、戈壁沙漠带来的困难,按期完成了项目工程建设。
加强培训,注重应用
系统建设完成后,新疆公安厅部署多项管理应用措施,多次组织现场培训,让基层民警尽快适应数字集群通信的方式,实现警用数字集群系统的大规模应用,提高全疆公安机关实战指挥应用水平。
因地制宜, PDT贴近实战应用
作为国内首个具有自主知识产权的警用无线通信(PDT)系统,在实际建设过程中需要结合不同省市的自身情况,实现因地制宜的特色化应用,贴近警卫实战。依据新疆反恐维稳工作的实际需求,对350兆数字集群通信系统提出了更高层次的要求,项目组在认真研究公安部相关技术标准的基础上,会商解决了PDT技术问题100多项,并实现了多个创新应用。
一是系统实行实名制管理,将终端与民警个人信息绑定,便于开展精细化管理和可视化指挥调度。二是全疆350兆数字集群终端均配备北斗定位模块,实现全疆民警和车辆的北斗卫星定位共享应用。三是将公安350兆数字系统与警用地理信息平台对接,在地图上实时显示每部数字集群终端定位信息、使用人信息、开关机状态等,实现了精准化、扁平化、可视化指挥调度。四是将公安350兆数字系统与基础信息平台融合,实现信息化合成作战、一体化指挥调度警务实战能力。五是实现两家公司不同PDT系统网管互联、语音互通,实现了全疆统一指挥调度模式。六是兼顾边防、消防、警卫、特侦、铁路、森林、机场等行业公安需求,率先在全国实现公安部部署的省级PDT专网建设任务。
新疆公安350兆数字集群通信系统,作为全国公安行业规模大、终端应用数量多的无线通信网,经过一年时间的应用,经历了百余次重大保卫任务和暴恐事件处置工作的检验。为各级领导现场指挥、民警快速响应提供了有力的通信保障平台,发挥了不可替代的作用,。自系统运行以来,不仅提高了新疆公安防恐、维稳、处突的实战能力,也为后台提供了一套高效有序的指挥调度及管理模式,通过统一网管、系统互联互通、PGIS系统接入、指挥中心系统集成等应用,实现了可视化指挥调度,为全面打击罪犯,保卫全疆人民的生命财产安全提供了强有力的科技手段。如今新疆公安已完成从模拟系统向数字系统的切换,PDT系统已全面应用于日常勤务管理、大型活动保障和维稳处突当中。
目前新疆公安350兆数字集群通信系统使用良好,基本满足了全疆公安系统综合指挥调度所需,同时创造了PDT数字集群系统建设使用的多项第一:第一个实现全区联网统一网管,第一个实现不同厂家系统互联互通应用,第一个在全网应用北斗定位技术,第一个实现与一体化指挥调度平台融合等,在一线公安实战应用中赢得了全区公安机关民警的高度肯定和赞誉。新疆公安350兆数字集群通信系统运行的稳定性、安全性和可靠性,充分证实了具有国内自主知识产权的PDT系统是科技强警的重要武器,是助力反恐维稳工作的一把利剑。